La
loi PACTE a eu comme ambition de modifier le circuit des formalités en instaurant
le Guichet Unique
(GU).
Ce
guichet électronique des formalités d’entreprises, mis en place par l’INPI, est
depuis le 1er janvier 2023 le passage obligatoire pour déposer les
formalités d’immatriculation de toute entreprise personne physique ou
morale, ainsi que les professions libérales.
Toutefois,
comme le GU n’a pas été finalisé à temps, une solution de secours a été mise en
place et fixée par l’Arrêté du 28 décembre 2022 pris pour l'application de l'article R. 123-15
du Code de commerce prévoyant des solutions de remplacement.
Cela
nous a conduit, dès le 1er janvier 2023, à déposer les formalités de
modifications et de cessations de sociétés sur le Guichet
Entreprises (GE), ancienne plateforme
des CFE.
Dès
la première semaine de janvier, les guichets ont été non seulement piratés,
mais ont ensuite été très vite saturés. Les formalités déposées sur le guichet
entreprises n’ont pas été transmises aux greffes des tribunaux de commerce qui,
de leur côté, se lamentaient de ne recevoir que très peu de formalités à
traiter.
Le
13 janvier 2023, le collège stratégique a décidé de permettre l’utilisation de
la plateforme Infogreffe pour déposer les formalités de modifications et de
cessations de sociétés civiles, ainsi que les dépôts d’actes isolés et
les dépôts de listes de bénéficiaires effectifs hors formalité, pour les
civiles comme les commerciales.
Cependant,
les formalités des sociétés commerciales restent de la compétence du Guichet
Entreprises dont la saturation a non seulement provoqué de nombreuses coupures
rendant le guichet inaccessible, mais aussi des déconnexions intempestives
rendant le dépôt des formalités extrêmement long au moment de la finalisation de
la procédure. La problématique ne s’arrête pas là puisque la transmission vers
les organes valideurs (GTC et RM) ne se fait pas dans des délais normaux.
En
effet, de nombreuses formalités déposées en début de mois de janvier ne sont
toujours pas arrivées dans les greffes.
De
plus, lorsque les formalités sont traitées par les GTC, ces derniers renvoient
des Kbis papier, et souvent à la société directement, sans avertir le
mandataire tel que le JSS pour le prévenir de ces traitements.
Pour
pallier ce blocage et la situation catastrophique dans laquelle se trouvent de
nombreuses entreprises dont les formalités sont bloquées, le collège
stratégique a décidé, le 26 janvier 2023, de permettre de procéder au dépôt
papier pour les formalités urgentes de modifications sur le guichet entreprises.
Les formalités concernées sont :
· Pour les personnes morales : déclaration de transfert
d’établissement, d’ouverture d’un nouvel établissement, de modification de la
forme juridique, de modification relative aux dirigeants et aux associés, de
dissolution ou de cessation d’activité (sans disparition de la personne
morale).
· Pour les personnes physiques : déclaration de
transfert de l’entreprise, de transfert d’un établissement, d’ouverture d’un
nouvel établissement ou de décès de l’exploitant avec poursuite d’exploitation
ou demande de maintien provisoire au sein du registre d’immatriculation.
Cela
signifie qu’il faut que les actes soient signés manuscritement et transmis en
papier. Cela exclut les actes signés électroniquement à moins que le
représentant légal les certifie conformes.
Cependant,
cette nouvelle possibilité ne résout pas le sort des formalités du mois de
janvier qui sont dans ces goulots d’étranglements ; elles ne sont pas
perdues mais bloquées et traitées au compte-goutte.
En
ce qui concerne les dépôts de comptes annuels, ces derniers doivent être
réalisés en mode dématérialisé sur le GU, toutefois, ce service n’est pas
encore opérationnel. Il est donc possible de les déposer en mode
« papier » signés manuscritement au GTC pour le moment.
Devant
cette situation inédite pour l’ensemble des acteurs de l’écosystème des
formalités, qui rallonge le temps de traitement des formalités et qui empêche de
réceptionner les Kbis, certificats de dépôt d’actes, LBE et factures de débours
de greffe dans des délais normaux, il convient que chacun en prenne conscience
et puisse informer les sociétés impactées.
Toute
l’équipe du JSS est désolée de cette situation navrante, indépendante de
sa volonté et qui risque de durer encore quelques semaines.
En
effet, il a été annoncé que le GU devrait accueillir les formalités de
cessations mi-février, et celles de modifications en mars 2023, si tout va
bien.
Le
JSS a déjà organisé deux webinaires sur le sujet des formalités,
visualisables sur notre site, et en proposera un troisième lorsque la situation
évoluera.
MDM
Au 31 01 2023
|
Sociétés
Commerciales
Personnes
physiques
|
Sociétés
Civiles
GIE
|
Immatriculations
|
GU
|
GU
|
Modifications
Dématérialisées
|
GE
|
Infogreffe
|
Modifications
Papier
|
CFE
|
CFE
|
Radiations
|
GE
|
Infogreffe
|
Dépôts comptes
Annuels
dématérialisés(1)
|
GU
|
GU
|
Dépôts comptes
Annuels papier
|
GTC
|
GTC
|
Dépôts d’actes
Isolés
|
Infogreffe
|
Infogreffe
|
LBE
Isolée
|
Infogreffe
|
Infogreffe
|
(1) Inaccessible actuellement